Rapport activité 2025

Une année de consolidation au service des territoires ligériens

L'ALEC42 publie son rapport d'activité 2025. Une année marquée par les 20 ans de l'agence, par une étape inédite dans la Loire avec 100 % des intercommunalités dotées d'une stratégie climat-énergie, et par le maintien d'un haut niveau d'activité auprès des ménages, des entreprises et des collectivités.

2005-2025 : vingt ans d'ingénierie territoriale

Créée en 2005 par les collectivités ligériennes et le SIEL-TE Loire, l'ALEC42 a fêté ses 20 ans le 17 octobre 2025, à l'occasion du Congrès des Maires et des Présidents d'intercommunalité de la Loire organisé par l'AMF42. La journée a également vu naître la première édition des Trophées de la Transition Énergétique, qui ont mis à l'honneur des initiatives de collectivités et d'entreprises du département.

En vingt ans, le champ d'action s'est élargi : conseil aux particuliers, création de Rénov'actions42 en 2016, mission mobilités durables en 2017, accompagnement des entreprises avec EDEL42, puis des établissements de santé et médico-sociaux depuis 2021.

100 % des EPCI ligériens dotés d'une stratégie climat

C'est le fait marquant de l'année : pour la première fois, toutes les intercommunalités de la Loire disposent d'une stratégie formalisée en matière de transition énergétique et climatique. Aux 5 Plans Climat Air Énergie Territoriaux réglementaires s'ajoutent 5 PCAET volontaires, co-construits avec les élus des EPCI de moins de 20 000 habitants.

2025 marque aussi l'ouverture d'un nouveau cycle : Saint-Étienne Métropole, Roannais Agglomération, Loire Forez Agglomération et Charlieu-Belmont Communauté ont engagé l'évaluation ou la révision de leur plan pour la période 2026-2032.

L'adaptation au changement climatique monte en puissance dans ces démarches. Saint-Étienne Métropole a engagé un travail structuré sur la vulnérabilité de son territoire, avec une journée de formation co-organisée le 18 décembre avec le CEREMA et Météo France pour une cinquantaine de cadres. La Communauté de Communes de Forez-Est a réuni près de 50 acteurs le 12 novembre pour identifier ses vulnérabilités sur six thématiques.

Rénov'actions42 : la Loire maintient le cap

Dans un contexte national perturbé par la suspension de MaPrimeRénov' en juin et sa réouverture partielle à l'automne, le service public de la rénovation de l'habitat a délivré 12 295 conseils de premier niveau, soit plus de 1 000 sollicitations par mois. Là où certaines ALEC du réseau national enregistrent des baisses dépassant 50 %, la Loire affiche un niveau d'activité supérieur à la moyenne régionale.

Quelques repères pour 2025 :

• 2 331 rendez-vous en permanences, avec 3 permanences quotidiennes dans les Maisons de l'Habitat et 21 permanences mensuelles délocalisées ;
• 420 dossiers d'aides locales accompagnés pour le compte des EPCI et des communes, représentant 1 350 000 € distribués et 12 000 000 € de travaux générés ;
• 24 copropriétés ont voté des travaux ambitieux, soit 712 logements engagés dans une rénovation globale ;
• 260 entreprises référencées et 129 Mon Accompagnateur Rénov' agréés pour intervenir sur la Loire.

Depuis 2016, le service a traité 117 200 demandes d'information et accompagné 25 409 logements, dont 9 067 rénovés, pour plus de 200 M€ de chiffre d'affaires généré sur le territoire.

EDEL42 et mobilités : deux leviers en développement

Côté entreprises, 318 établissements ont été accompagnés par EDEL42, avec une progression de 19,5 % des accompagnements thématiques approfondis. Résultat : 2 916 MWh économisés par an, 391 800 € d'économies pour les entreprises ligériennes, 560 tonnes de CO₂ évitées et 2,3 M€ de travaux générés. L'ensemble des Communautés de Communes de la Loire ont été rencontrées dans le cadre de la tournée des EPCI.

Sur le volet mobilités, l'agence a accompagné 13 communes et réalisé 9 missions d'aménagement favorable aux mobilités douces, de Coutouvre à Pélussin. Côté employeurs, 18 entreprises ont été suivies dans la mise en œuvre de leur plan de mobilité et 15 195 salariés sensibilisés aux alternatives à la voiture individuelle.

Enfin, 42 établissements de santé et médico-sociaux ont bénéficié d'un appui technique gratuit, portant à 102 le nombre de structures accompagnées depuis 2021.

Perspectives 2026

Le renouvellement des exécutifs municipaux et intercommunaux ouvre un nouveau cycle politique. L'ALEC42 fixe trois priorités : accompagner l'acculturation des nouveaux élus aux enjeux énergie-climat, objectiver les vulnérabilités du territoire ligérien dans le cadre de la COP Auvergne-Rhône-Alpes, et construire une Loire résiliente avec un service public de la rénovation renforcé, un appui accru aux acteurs économiques et une accélération des mobilités décarbonées.

Rapport d'activité 2025

Chiffres détaillés, bilans par mission et perspectives 2026 : retrouvez l'intégralité du bilan de l'agence.

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